동네 병원·약국 개업에 보증 서준 공공기관… 5년간 3조5709억원

담보 능력이 약한 기업의 채무를 보증해주는 것이 주 업무인 공공기관이 의사·약사의 병원과 약국 개업에 수조 원어치 보증을 해준 것으로 드러나 감사원 지적을 받았다.